“十里长堤”,一个市民游客自发形成的“散装”露营聚集地,经相关部门整治后,环境变好,游人如织,变成一个规范、有序、风景迷人的新网红景点。
委员会(以下简称“社治委”)在推进社会治理创新与服务经济发展相结合的一个缩影。
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其背后关于如何快速处理社会治理出现的新问题,如何更好听民意、聚民智,又如何将社会治理与服务经济发展更紧密结合,集美区社治委作出一些有益探索,也带来新的启示。
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人流如织 本地市民点赞 外地游客惊喜
市民在“十里长堤”拍照打卡。
执法队伍加强巡逻,防止一些乱象的回潮。 (资料图/厦门日报记者 张江毅 摄 )
五一假期前夕的周末,从地铁一号线的集美学村站下车,再往海的方向走数百米,就来到被称为网红“打卡地”的“十里长堤”。
夕阳下,海波粼粼,孩童在如茵草坪上吹泡泡,家长们放心地坐下来聊天,享受周末休闲;年轻情侣们手牵手,在长堤上散步拍照;一些视频主播,架起自拍杆,把这里当成最佳户外摄影棚……
“一年来,这里越变越美,我周末经常带女儿来玩。”家住集美的市民张艳告诉记者,去年“十里长堤”刚火起来时,大量人流纷至沓来,道路被违停车辆堵住,草地被随意踩踏,露营帐篷到处搭建,严重影响了游玩体验。不过,后来经相关部门整治后,这里彻底变了,建设停车场,划出露营空间,还在长堤中部设置了一个复古公交车造型的爱心屋,为游客提供志愿服务、应急药品、贩售饮料等便民服务,既文艺又实用。
本地市民看到的是变化,外地游客看到的是满眼惊喜。“我是在小红书看到的,慕名而来,来了发现真的太美了。”来自深圳的游客吴女士拿出手机,向记者介绍自己在这里拍的“大片”:远处蓝蓝的大海,穿桥而过的地铁,还有这个“想你的风还是吹到了十里长堤”的路牌,都特别走心。
在走访中,不少外地游客说,原来只知道厦门的景点有鼓浪屿、曾厝垵等,现在知道,厦门还有个集美,集美有个“十里长堤”。
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引流效应 点亮石鼓路“夜经济”
在“十里长堤”引流下,石鼓路商家生意红火。
“十里长堤”上,设置了复古公交车造型的爱心屋,为游客提供志愿服务、应急药品、贩售饮料等便民服务,既文艺又实用。
“十里长堤”成了网红打卡地,不但自己是流量池,还起到引流效应,点亮了周边夜经济。相距800米左右的石鼓路,成了直接受益者。
夜幕降临的石鼓路,五颜六色的广告牌下,各种烧烤、饮品、小吃店前,食客们排起长队。“在‘十里长堤’那边玩了一下午,大家都饿了,就来这里吃点东西。”泉州游客黄先生带着一家老小,在一家餐厅等上菜。
这样就近吃饭逛街的,还不少。“下午在‘十里长堤’露营,我们跟着人流而来,没想到这么热闹,这里还是嘉庚故里,我们就准备多逛一会儿,吃点小吃,晚点再进岛,也刚好避开进岛高峰期。”住在岛内前埔的陈先生说。
人气带来生意,激活了烟火气。陈先生是石鼓路一家福伯烧仙草店的老板,他说,今年以来,石鼓路商业街人流量激增,不少游客逛完“十里长堤”后,就直奔这里,尤其是周末和节假日,门店一天可以卖出300多杯饮品,要忙到晚上11点左右才能休息。除了餐饮,其他的商机也被“撬动”,一家眼镜店工作人员说,石鼓路人气倍增,眼镜店的生意也被带动起来,日销售额是去年同期的2倍多。
“‘十里长堤’为游客提供游玩好去处,石鼓路为游客提供餐饮等,这样的游玩、商业分离模式,既保证了景区的卫生,也方便了游客消费。”关于整治后的“十里长堤”,带火了石鼓路“夜经济”,有附近商家分析称,两者互相成就。
【提醒】
今年“五一”假期即将来临,集美区社治委表示,将牵头各相关部门做好“十里长堤”以及石鼓路周边的假期各项保障,努力为市民游客提供一个安全、卫生、舒适的环境。
【思考】
“十里长堤”由乱到治
背后的探索与启示
由乱到治、由治到美,由美引流,十里长堤的“火”和石鼓路的“热”,这样的变化,从表面上看,一切似乎水到渠成。其实,这背后是集美区在创新社会治理的管理逻辑。
启动应急 统筹协调力量开展专项治理
据了解,去年“十里长堤”因游客聚集、脏乱问题被诟病后,刚刚成立不久的集美区社治委,立即启动应急机制,针对问题,组织集美街道、文旅、市政园林、公安、城管等相关部门召开专题会议,研究部署具体工作,明确责任和完成时限,会后立即成立工作专班,组织联合执法。先劝导违停车辆、流动摊贩、违规搭设帐篷和聚集人群,不听劝的,加强执法力度,交警安排拖车对违停车辆实施拖车作业,城管执法人员向仍留在现场的搭设帐篷人员发出《告知书》,短短两天时间,不文明现象基本消失,现场环境迅速恢复有序。此外,还充分利用报纸、电视、新媒体等报道整治最新进展,负面舆情发生逆转,取得良好舆论引导效果。
好做法以往处理一些乱象,相关部门经常会出现“铁路警察 各管一段”的情况,此次在集美区社治委统筹协调下,整治动作迅速有力,效果立竿见影。面对舆论带来的压力,积极主动发声,掌握舆论引导主动权,取得良好效果。
建立长效 疏堵结合打造新网红景点
一鼓作气,打铁还需趁热。
为了巩固整治成果,集美区社治委牵头,由区市政园林局指导,城发公司负责,设立园区管理点,专人值守,配齐管理设施,建立由街道综合执法办、公安、交警、城市管理、市政园林、社区居委会参与的联动机制。此外,由区市政园林局指导,城发公司负责,按照急用先建的要求,完善移动公厕、周边围挡、草皮恢复等公用设施,增设摊点经营、自动售卖机、公共Wi-Fi和增设服务点等措施,为游客提供安全、舒适、休闲的美好空间。
好做法相比原来整治乱象出现“头痛医头、脚痛医脚”易回潮的情况,集美区社治委则从社会治理的角度思考问题,疏与堵相结合,建立长效机制,把一个市民游客自发形成的“散装”露营聚集地,变成一个规范、有序、风景迷人的新网红景点。
问计于民 激发社会治理新活力
在整治的同时,你喜欢的“十里长堤”是什么样子?集美区社治委还向广大市民朋友征求治理金点子,《治理信箱》微信公众号推文被多个平台转发,引发数万人点击阅读,近千名网友通过信箱留言,提出金点子。还有不计其数的网友,通过各个平台的评论区、留言区,对“十里长堤”的管理提升,留下了治理良方。
好做法社会治理创新中,强调“五治”,其中“自治”是重要部分。此次“十里长堤”整治,集美区社治委通过向广大市民朋友征求治理金点子的方式,将听民意聚民智融入文明创建,凸显以人民为中心的发展思想。
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